서울대학교 불어불문학과를 졸업한 후 파리제2대학교에서 행정학 석사 및 법학 박사(행정학 전공)학위를 취득하였으며, 2002년부터 서울시립대학교 정경대학 행정학과 교수로 재직하고 있다. 주요 관심 분야는 인사행정, 행정개혁 등이다.